拆迁安置房楼下建商铺,让楼上业主担公摊,符合法律法规吗

不符合法律法规。虽然拆迁安置房可以用于建设商铺等，但是楼上业主担公摊费用是不合法的，具体的拆迁安置房办理应当遵守《中华人民共和国安置房条例》的规定。