成都购买首套房,契税咋成了3%?

我在2009年以5100元/平方米的价格购买了一套建筑面积为70平方米的房子，按照相关规定首套房的契税应为总房款的1.5%，我是首次购房，但最近收房交纳契税时有关方面却要求3%。请问这是怎么回事？相关规定所指的“房屋平均价格”应以主城区还是以整个成都地区的房屋均价为指导价？