房屋产权人的配偶是否是业主

应该是业主。

应区别对待,从《物权法》、《房屋登记办法》的角度,产权证上记载的权利人才是房屋所有权人,但由于历史原因造成的比如虽产权证上只为夫妻一方,但实际上物权的取得方式是两人一起取得(使用两人的工龄福利)的“隐性共有人”情况等,则该房屋所有权人仍应是夫妻二人。

不是,房产证是谁,谁是业主

国务院《物业管理条例》第六条规定“房屋的所有权人为业主。”狭义理解,就是房产证上的人。