国有土地房房屋评估价值过低

被征收人房屋属于自建经营性商业用房。拆迁办张贴的宁波市镇海区国有土地房屋征收方案意见稿，没有提供新建商业用房安置房的市场评估价格，对被征收人商业用房房屋价值评估过低。是否可以诉讼或行政复议。希望有拆迁经验的律师答复。谢谢！