2001年初,在职职工在单位(国家划拨的土地上)全额集资建房,一直没有发放土地证和房产证。现在,单位

2001年初，在职职工在单位（国家划拨的土地上）全额集资建房，一直没有发放土地证和房产证。现在，单位认为只有80%产权，单位占20%产权。单位说的对吗？