有房产证无土地证，如何办土地证

我家的房子以前集体房古改造，于十几年前建成，拆迁办的对我们说他帮集体办土地证快，方便，以后有什么问题都优先处理，结果现在我们才发现他是以他们名义办的一张大证，我们想办小土地证，他们不帮我们办，还要转让费2万，怎么办，我们是连云港市海州的，整个一条仿古街好多都没办小土地证