不要指望房产税能促房价回归 2012年05月17日13:35中国经济时报 推行房产税的主要目的，是为难以为继的财税体制改革探路，以增加地方直接税源，缓解财政压力，逐步减少地方政府对新增土地收益的过度依赖。 最近年内扩大房产税试点的消息被炒得沸沸扬扬。近日据媒体报道，住建部政策研究中心主任秦虹透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不 展开
不要指望房产税能促房价回归 2012年05月17日13:35中国经济时报 推行房产税的主要目的，是为难以为继的财税体制改革探路，以增加地方直接税源，缓解财政压力，逐步减少地方政府对新增土地收益的过度依赖。 最近年内扩大房产税试点的消息被炒得沸沸扬扬。近日据媒体报道，住建部政策研究中心主任秦虹透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚，“落地取决于地方政府配合”。另据媒体批露，北京、广州已经进入房产税第二批试点城市大名单之列，且计划于今年下半年实行。这些消息不仅在房地产市场掀起不小波澜，而且搅得百姓也十分忐忑。 虽然人们对试点房产税仍然存有疑虑，但扩大房产税试点，乃至正式开征房产税，都是无法阻挡的趋势。 根据2010年的统计数据，中国有公务员689．4万人？穴未包括参照公务员管理的群团机关、事业单位工作人员？雪，且近两三年公务员年均增加15万人，官民比达到1：194．3。换句话说，中国194人就要养一名公务员，这还不包括事业单位的人员，后者也是政府财政供养的，如果加上这部分人，我国的官民比更高。 另有数据显示，中国财政供养人数已超过5000万。由于各国对公务员的界定和统计口径不一致，导致横向比较困难。若以前述财政供养的人数计算，我国的实际官民比例约为1：26，比印度高4倍。 这么多人吃财政饭，且数量逐年增加，国家靠什么来养活他们，那就是税收。迫于房地产泡沫和民生压力，中国不得不实现严厉的房地产调控政策，导致地方政府卖地收入锐减，与房地产相关的税收也大幅减少。在此背景之下，房产税的开征只是早晚的事情。 当前，有些观点认为，房产税渐行渐近对于楼市而言是利空，开征房产税有望促进房价合理回归，有的人甚至为此感到高兴，似乎看到了房价回归合理价位的希望。而这些观点和想法并不一定能成为事实，也只能说是人们美好的愿望而已。 如前所述，征房产税只是早晚的事情。2012年3月22日，国务院批转国家发改委2012年改革**文中明确提到“适时扩大房产税试点范围”。经过两三年的发酵，房产税的利空因素已经在市场得到了一定程度的消化，未来，只是这只“靴子”何时落地的问题，政策的出台较之于市场属于短期利空。 从长远来看，扩大房产税试点和开征房产税，意味着空前严厉的房地产调控将逐步趋向有条件的宽松化，调控方式更加富有弹性，手段更加多元化。 诚然，严格的限购政策短期内还很难退出，但是将来限购的范围、方式、力度都可能发生较大的变化，将形成房产税与限购并行，事实上“部分代替”限购格局。长远而言，通过市场化的手段替代行政命令式的干预，对房地产市场利大于弊。 这也是为什么年内扩大房产税试点消息浮出水面而本周首个交易日沪深两市地产股领涨的原因之一。正如有分析师指出，房产税是最后的短期利空，一旦出炉，地产股必定大涨，因为利空全部出尽。虽然这一观点尚值得商榷，可事实是，当日在央行降低存款准备金率，银根有所松动这一主要因素推动下，地产股普遍大涨，浙江广厦[简介最新动态]（600052）甚至一度涨停。 至于开征房产税能否促进房价合理回归，已经初步有了答案。房价能否合理回归，关键不在于附加在房子上的税收有多少，而主要取决于供求关系。 在一定时期内，城市建设用地将越来越紧张，随着保障房建设力度的加大，商品房的供给量很难提升，甚至可能减少。房产税对高房价的抑制作用，更多可能停留在人们的心理层面，而实际作用非常有限。从重庆、上海试点房产税来看，这方面的作用也不明显。 因此，千万不要指望房产税能够促进房价回归。 应该看到，推行房产税的主要目的，是为难以为继的财税体制改革探路，以增加地方直接税源，缓解财政压力，逐步减少地方政府对新增土地收益的过度依赖。将来人们面临的情形可能是，房价没降下来，而纳税负担却越来越重。 收起
