出租房屋合同和出租房屋协议是一回事吗?

可以。

从概念的外演讲，“协议”要比“合同”大，协议包含合同法中的合同，包括离婚协议、还有一些其他人身性质的协议，以及不平等主体之间的各种协议。而“合同”一般是符合合同法规定，平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。协议和合同在有些情况下，意思是一样的。如果是出租房屋签订协议或者合同，性质应该是一样的。